중소기업에 3650억 원 이상 지원하고
판로확대 위한 지역업체 수주확대 지원

허태정 대전시장이 지난 1월 온라인으로 지역 내 공공기관장들과 ‘지역 중소기업제품 구매 및 판로 확대를 위한 업무협약’을 체결하고 있다. 대전시 제공
허태정 대전시장이 지난 1월 온라인으로 지역 내 공공기관장들과 ‘지역 중소기업제품 구매 및 판로 확대를 위한 업무협약’을 체결하고 있다. 대전시 제공

[금강일보 김현호 기자] 대전 경제의 근간은 서비스업과 제조업이다. 코로나19로 전세계적으로 경기 불황이 악화하자 특히 두 산업의 피해가 더욱 컸고 상처는 아직도 아물지 않고 있다. 전체적인 경제 체질 개선을 통해 지역 경제 기반이 다시 탄탄해질 수 있도록 하는 방안이 대전시 입장에선 시급한 현안으로 떠올랐다. 각 산업을 지원해 자립을 돕고 나아가 기업하기 좋은 대전을 만들어 기초경제를 다시 다진다는 게 시의 복안이다.

우선 코로나19 확산으로 위축된 경기로 한껏 움츠러든 중소기업 지원을 시작했다. 지난해 대비 450억 원 늘어난 3650억 원을 중소기업 육성자금으로 편성해 쏟아 부었다.

구체적으로 종업원 인건비나 관리비 등 지원을 위한 경영안정자금 분야에 2500억 원, 공장을 이전하거나 시설투자 지원을 위한 창업 및 경쟁력강화사업자금 분야 500억 원, 제품생산 부품이나 원자재 구입자금 지원을 위한 구매조건 생산지원자금 분야 300억 원 등이다. 또 코로나19 이후 중요성이 커진 비대면·바이오·뉴딜 분야 벤처·창업기업 지원을 위한 대전형 뉴딜정책을 신설해 300억 원을 투입했다. 소기업에도 특례보증 지원 50억 원을 수립했다.

시는 단순히 제조업에 한정된 기업뿐만 아니라 코로나19 사태 초기부터 큰 피해를 입은 여행업계를 지원 대상에 포함했다. 여행업·전세버스업 등이 대표적이다. 전세계적인 팬데믹 상황을 감안해 융자 한도를 기업당 2억 원에서 3억 원으로 상향했으며 이자 상환 부담을 최소화하기 위해 소기업의 경우 금리를 더 적게 적용했다. 이를 통해 기업이 실부담하는 이자 금리는 1% 내외로 줄었다.

대전형 뉴딜정책자금의 경우 기업의 경영활동(원부자재 구입, 제품의 생산, 인건비 등)에 필요한 자금을 기업별 3억 원까지 융자 지원받을 수 있도록 했고 구매조건 생산지원자금의 경우 국내외 납품계약 시 소요자금의 75%, 최대 5억 원까지 1%대 저리로 지원한다.

우수기술을 보유했으나 담보 부족으로 어려움을 겪는 기업에 대해서는 기술신용평가 보증을 강화해 기술보증기금이나 신용보증기금의 보증금액을 전액(한도 5억 원) 지원받을 수 있도록 확대됐다. 시는 이를 통해 우선적으로 지역 중소기업의 폐업을 막고 장기적인 이차보전으로 충분히 자립을 지원, 지역경제 활성화에 이바지할 수 있도록 육성하겠단 포석이다.

특히 이들의 자립을 돕기 위해 단순히 자금만 지원하는 게 아니라 이들이 판로를 자체적으로 개척할 수 있도록 관내 기업 제품 우선구매를 위해 ‘지역업체 수주 확대를 위한 업무처리 매뉴얼’도 최근 수립했다. 지역 중소기업제품의 수주율을 높이기 위한 공공기관 발주자들의 의지는 있으나 표준화된 지침이 없었고 감사에 대한 부담 등의 이유로 지역제품 구매를 소극적으로 추진하는 경우가 있었는데 매뉴얼은 이를 해소하기 위함이다.

매뉴얼엔 지방계약법에 저촉되지 않는 범위 내에서 지역 중소기업 제품 구매 촉진을 위해 발주자가 검토해야 할 내용이 담겼으며 분리발주, 지역제한 입찰, 지역의무 공동도급 등 관련 사항들이 예산 편성부터 계약까지 과정별로 나열됐다. 지역 공공기관의 관내 기업 제품 이용을 독려하는 한편 공공조달시장에서의 관내 기업 제품 수주 확대 효과까지 낼 것으로 기대된다.

시는 원활하게 이를 시행하기 위한 조례도 전국 최초로 만들었다. 조례에 따르면 시는 관내 중소기업 제품 구매 촉진을 위해 공공구매 제품의 예산편성 및 집행에 관한 업무처리 매뉴얼을 마련하고 이에 따라 구매 업무를 처리해야 한다. 또 업무처리 매뉴얼을 시가 설립한 공사·공단 및 출자·출연기관, 지역 공공기관, 100명 이상 사업장에 배포하고 협조를 요청할 수 있다.

 

김현호 기자 khh0303@ggilbo.com

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